　　从一纸蓝图到高楼林立，从建设施工到新居安家，房子是群众对家的期盼，也是幸福的归宿。

去年以来，东莞公证处通过提供“调解+继承+协议+委托”一体化、个性化、多元化的公证解决方案，发挥公证服务、沟通、证明、监督的职能作用，为南城鸭仔塘、洪梅镇氹涌村、望牛墩镇下漕村等城中村改造项目保驾护航，为东莞推进“百千万工程”贡献力量。

这仅仅是东莞推动法律服务赋能高质量发展的一个缩影。近年来，东莞市聚焦公共法律服务体系建设，围绕“机制高度、需求深度、能力强度”三个维度，持续提升法律服务精准性、专业性和可持续性，为东莞高质量发展提供了坚实的法治保障。

做大做强东莞市律师法律服务业

东莞加强公共法律服务机制建设，通过顶层设计和制度创新，确保服务供给的可持续性。

统筹谋划律师法律服务业高质量发展。建立保障律师执业权利常态化机制，成立专门调研组，就做大做强东莞市律师法律服务业进行专题调研，将律师作为法治人才纳入我市分类分级专项人才目录，推进律师行业高端化发展。组织召开2024年度东莞市律师工作联席会议，会同公、检、法等部门汇报落实保障律师执业权利，化解律师执业中的常态问题。

推动公证行业规范化建设。建章立制为核心，研究起草《全面加强东莞市公证行业党的建设工作指导意见的通知》《东莞市公证员助理管理办法》等文件，确保有章可循、有据可依。严肃清理违规办证主体，联合市场监管、公安、司法分局等单位，对我市两家法律服务咨询公司虚假宣传公证业务违法行为进行查处，提升公证服务质量和公信力。

创新普法工作机制。东莞印发《东莞市2024年普法依法治理工作要点》，细化普法责任清单，推进普法与依法治理体系建设等3大重点任务细化为18项工作要点；推动“谁执法谁普法”责任制落实，全年累计开展各类普法活动595场次。持续深化“民主法治示范村（社区）”创建和“法律明白人”培育工作，全市共创建省级“民主法治示范村（社区）”68个，其中12个村（社区）达到全国创建标准；全市累计培育“法律明白人”3399名，其创建和培育进度、数量均在全省处于领先地位，为乡村振兴营造了良好的法治环境。

助力“百千万工程”走深走实

东莞聚焦群众和企业的法律需求，精准对接服务供给，确保公共法律服务的针对性和实效性。

公共法律服务精准化。2024年，全市公共法律服务实体平台累计提供法律咨询37064人次，跟进群众具体法律需求业务受理22776宗，办理12348电话热线平台转办工单189件，办结率达97%。同时，指导32个镇街开展公共法律服务进社区、进园区、进商圈，设立区域性公共法律服务工作室70个，实现了法律服务的“零距离”。

推动商事仲裁专业化。东莞仲裁委聚焦金融领域法律服务需求，不断拓展银行、信托和保险业务，妥善处理金融案件纠纷，目前已获得13家银行、10家信托机构和3家保险公司的仲裁申请，推动商事仲裁在金融纠纷化解中发挥重要作用。东莞仲裁委积极拓展基层服务领域，通过专业化的仲裁服务，高效化解了基层商业纠纷，办理了10余宗涉及镇村属企业和经济体的案件，为镇村经济的稳定发展提供了有力的法治保障。

公证服务多元化。公证机构深度融入“百千万工程”，助力房产交易、带押过户等民生项目，推动我市“公证保障房产交易”资金提存监管业务系统与市公积金登记中心完成系统对接，共办结带押过户案件385宗。助推我市重点项目顺利实施，为南城街道鸭仔塘村、黄江镇田心村、大岭山镇龙山村以及轨道交通1号线等建设项目提供公证法律服务，受理公证案件1707宗，服务群众超2595人次，为项目顺利推进奠定坚实法律基础。以洪梅镇氹涌村城中村改造项目为例，安置房交付后，尽快选聘一家心仪的物业公司是开启居民们新生活的“关键一环”，东莞公证处全程参与了全体业主集体表决出物业公司的投票过程，既保障选房的公平公正，又保障居民能获得贴心的物业服务，选得放心，住得安心。

全面提升专业能力和服务水平

东莞通过强化法治服务人才队伍建设，推动服务供给的专业化转型，确保法律服务能够精准满足企业和社会发展的新要求。

提高律师服务水平。东莞推动市律协通过与高校合作共建涉外法治人才创新班、组织律师参加涉外主题培训、举办涉外法律产品大赛等方式，培养一批高素质的涉外法律服务人才。2024年，全市5家律师事务所、89名律师入选第五批广东省涉外律师事务所和涉外律师人才。遴选102名从事涉外业务的律师根据业务类别组建专业小组，组建市律师协会涉外法律服务讲师团，深化港澳法律人才引进政策措施，促进港澳律师融入我市法律服务市场，2024年增加了4名来莞执业的粤港澳大湾区律师。市律协积极搭建平台，设立涉外法律服务中心，以涉外律师服务团、“GBAI1+N”系列业务研讨会等为载体，为涉外律师和涉外企业搭建双向对接平台，积极开展系列涉外惠企活动，联合市司法局、商务局举办“以法慧企，粤行越稳”涉外法律服务东莞专场活动，促进我市涉外法律服务供需对接落地。

推动仲裁服务品牌化。打造国际化、专业化的仲裁队伍，东莞仲裁委通过选聘具备外语开庭能力的专业人士，满足企业涉外商事仲裁需求，2024年受理涉外案件标的额超46.4亿元，同比增长近4倍，受案地域覆盖香港、澳门、台湾地区以及韩国、越南、美国等多个国家。打造“仲裁+调解”品牌，建立金融纠纷仲调对接机制，实现调解与仲裁的有机衔接，通过“背靠背”调解、建立调解群聊等方式搭建沟通桥梁，高效化解纠纷。东莞仲裁委员会针对跨境商事活动的新特点，结合东莞外向型经济的优势，设立了“台港澳和外国仲裁案件立案专窗和办案专区”，充分发挥仲裁在跨境纠纷解决中的突出作用。东莞仲裁委专业仲裁员队伍673名，来自港澳台地区的仲裁员约30名，相当比例的仲裁员具备处理复杂涉外仲裁案件的能力，涉外案件标的额及占比在全国282家仲裁机构中排名前10。

强化公证人员的专业素养。积极开展公证技能知识竞赛，围绕公证“一法三规”、《中华人民共和国民法典》及相关司法解释等重点内容，通过知识竞赛的形式以赛促学、以学促用。组织公证人员参加涉外公证实务、综合素质提升、公证法及公证服务国际交流等主题培训，分享交流先进经验，拓宽公证人员的国际视野。与佛山、深圳、衢州等地市同行及中国公证委托人（香港）律师团队开展交流合作，围绕涉外公证业务、行业发展规划等进行深入研讨，共同探索涉外公证业务的新模式。

来源：东莞+（首席记者　李金健）

东莞：以"三个维度"精准赋能 法治护航高质量发展

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